В Україні готуються до запуску Фонду соціального житла: що передбачає нова ініціатива

У Верховній Раді готують до другого читання законопроєкт №12377, який може докорінно змінити підходи до забезпечення українців житлом. Йдеться про створення двох окремих структур — державного та муніципального фондів житла соціального та службового призначення. Їх головне завдання — надавати тимчасове житло людям, які цього потребують.

Про ініціативу розповіла голова партії «Слуга народу» та очільниця парламентського Комітету з питань державної влади Олена Шуляк. Вона наголосила, що внаслідок масштабної приватизації 1990-х років в Україні практично зникли житлові фонди, які б могли використовуватись для соціальних потреб. Тепер ситуацію планують виправити.

Що зміниться після ухвалення законопроєкту

Першим кроком стала інвентаризація всього доступного житла в межах країни, відповідно до закону №4080. Мета — зрозуміти, які об’єкти можна використати для тимчасового розміщення внутрішньо переміщених осіб, а які — переобладнати чи добудувати для потреб соціального фонду.

Шуляк підкреслює, що наразі немає чіткого уявлення, скільки житла перебуває на балансі держави та громад, а також у якому воно стані. Саме тому інвентаризація стане основою для подальших дій — як у сфері реконструкції, так і нового будівництва.

Паралельно планують створити «операторів доступного житла» — нові структури, які опікуватимуться адмініструванням, розподілом і використанням соціального житла.

Як працюватимуть нові житлові фонди

Планується, що соціальне житло буде не лише надане з уже наявного житлового фонду, а й активно добудовуватиметься. Джерелом фінансування мають стати кошти, які надходитимуть від орендної плати за вже надані квартири. Таким чином утвориться замкнений цикл: мешканці сплачують помірну орендну плату, а отримані кошти йдуть на створення нового житла для інших потребуючих.

Як саме управлятимуть фондами — ще не визначено остаточно. Деталі мають бути прописані в окремому законопроєкті. Зараз це лише перший етап масштабної житлової реформи, яка передбачає кілька послідовних кроків.

Законопроєкт №12377 — тільки початок

Олена Шуляк зазначає, що документ №12377 є базовим. За ним підуть ще два — один регулюватиме поняття житлового фонду соціального призначення, інший — порядок його управління.

До проєкту вже подано близько 3000 поправок, з яких понад 1000 відхилено як так званий «поправочний спам». Для доопрацювання тексту створено спеціальну робочу групу. До її складу увійшли не лише депутати, а й представники міністерств, органів місцевого самоврядування, забудовників, правники, фінансисти та міжнародні експерти. За три засідання вони вже розглянули 650 пропозицій.

Окремо в Україні планують запровадити нову систему обліку службового житла — за зразком європейських країн. З огляду на масштаби задуманої реформи, наразі мова йде лише про початок великого процесу. Очікується, що реформа охопить не лише переселенців, а й усіх громадян, які потребують доступного житла.