ЄС затвердив бюджет на 2026 рік: оборона та підтримка України залишаються ключовими пріоритетами

Європейський Союз після складних і затяжних перемовин погодив бюджет на 2026 рік. Незважаючи на непрості дебати між державами-членами, ЄС зберіг курс на посилення обороноздатності та підтримку України. Фінальний документ передбачає нові механізми реагування на безпекові виклики та адаптацію до зміненої геополітичної реальності.

Основні параметри бюджету

Загальний обсяг бюджету ЄС на 2026 рік становить 192,8 млрд євро. Хоча початкові плани були масштабнішими, у фінальному варіанті збільшено фінансування низки стратегічних напрямів. Зокрема, додаткові 373 млн євро спрямували на:

• цивільний захист,
• оборонні дослідження,
• програми внутрішньої безпеки.

Водночас деякі розділи все ж скоротили — зокрема видатки на екологічну політику, адміністративні витрати та окремі програми, пов’язані з цінностями та стійкістю ЄС.

Україна залишається серед ключових пріоритетів

У бюджеті на 2026 рік передбачено суттєву підтримку України:

• майже 4 млрд євро грантів;
• понад 7 млрд євро пільгових кредитів у межах програми Ukraine Facility, що діятиме до 2027 року.

Загальна сума інструменту Ukraine Facility досягає 50 млрд євро. У ЄС наголошують, що ця програма стала вимушеною відповіддю на непередбачувану реальність після 2022 року — одночасний вплив повномасштабної війни, економічних криз та наслідків пандемії.

Оборона та безпека — зростаюча стаття витрат

Європейський Союз не лише підтримує Україну, а й активно нарощує власну обороноздатність. На 2026 рік закладені такі витрати:

• понад 15 млрд євро — на партнерські програми та міжнародне співробітництво;
• 2,2 млрд євро — підтримка майбутніх членів ЄС;
• окрема стаття допомоги для країн Західних Балкан;
• майже 2 млрд євро — гуманітарні програми.

Окремо на оборону передбачено 2 млрд євро, з яких:

• половина піде на дослідження та розвиток військових технологій у ЄС;
• інша частина — на нову оборонно-промислову програму, що також включатиме підтримку України.

Ще 260 млн євро спрямують на військову мобільність — критичну можливість швидко переміщувати техніку й особовий склад у межах Союзу.

Посилення кіберзахисту

Через зростання кількості хакерських атак на установи ЄС фінансування кібербезпеки також збільшено. Європарламент наполіг на вкладеннях у цифрову стійкість та оновлення ІТ-інфраструктури. Це пов’язано з активізацією кіберагресії після початку російського вторгнення.

Невирішені питання: фінансування України поза межами бюджету

Попри ухвалений бюджет, окремі інструменти підтримки України продовжують обговорюватися. Йдеться про позабюджетні механізми, погодження яких залежить від країн-членів. На грудень заплановано нові ключові дискусії щодо:

• кредитного пакета G7 на 45 млрд євро;
• можливості використання не лише відсотків, а й самих активів РФ, заморожених у ЄС (обсягом понад 140 млрд євро).

Юридичні ризики в цьому питанні залишаються високими, але політична воля до пошуку рішень очевидна — Євросоюз демонструє готовність адаптувати свою фінансову політику до нових викликів.

Бюджет на 2026 рік вкотре підтверджує: ЄС розглядає підтримку України та зміцнення власної безпеки як взаємопов’язані та довгострокові пріоритети.